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第十三集-4(第1頁)

毛文斌副處長一行四人,加上項目辦陪同的兩個人,同坐在一輛商務車上前往項目實地勘查。江南的三月正是陽光明媚春風和煦的好季節,前兩天又剛好下了一場春雨,一路上空氣清新,車上的人搖下車窗玻璃,盡情享受這美麗的綠色江南鄉村。

自從省委提出建設生态江南、綠色江南的口号後,江南省這幾年的生态環境建設是有目共睹的,但關于江南綠色崛起的發展理念,據說曾有過一番争論,甚至抵觸。

2008年初,新任江南□□的巴德望在全省兩會上就提出,造林綠化工程是大力推進江南生态與經濟協調發展、保護江南青山綠水的一項重大基礎性工程。要緊緊圍繞建設富裕和諧秀美江南的宏偉目标,着眼推進科學發展、加速綠色崛起,以對人民、對曆史、對子孫後代高度負責的精神,以堅定不移的決心,紮實推進造林綠化工程建設,着力提升道路綠化水平、城鎮綠化品位和鄉村綠化環境,真正把這一工程建設成為造福百姓、惠及子孫的精品工程、民心工程、德政工程,努力在加快發展中切實保護和建設好江南的生态環境,讓全省人民永遠享受一流的空氣、一流的水質、一流的生态、一流的人居環境。

綠色崛起的發展理念遭到了新任江南省長封起義的反對,當然這種反對不是在兩會上,而是私下裡,以不積極貫徹落實省委的指示精神來拖沓敷衍。封省長的發展理念是工業強省,從他擔任副省長開始,他的腦子裡就一直考慮招商引資,走工業化發展的道路,後來成為常務副省長,成為省長,他就更有能力去實施工業強省的發展戰略思路,十餘年的工業化道路走下來,他深有感觸,大批工業園區的興起,高速公路等基礎設施建設的不斷發展,GDP的逐年大幅增長,财政收入每年以二十幾個點的速度增長,以及就業率的年年攀升,江南在全國的排名也由以前的倒數幾位,上升到中等偏上,這一切都足以說明他的發展理念是對的。去年由美國次貸危機引發的全球金融危機,中央也及時調整了發展思路,增加四萬個億的投資,重點用于基礎設施建設和産業振興計劃,有誰會去搞什麼綠色崛起這麼沒有效益沒有價值的事呢?何況江南的生态環境在中部地區乃至全國都是很不錯的,因為工業落後,環境破壞很少,根本就沒必要花大力氣去搞造林綠化,勞民傷财。那些“白天不見村莊,晚上不見燈光”的綠化目标完全是扯淡。所以,對于省委那邊的決策,政府這邊始終是打拆扣執行,理論研究出身的巴書記是看在眼裡,記在心裡。

當然,圈内人都知道,書記與省長之間的嫌隙并非源自書記任職之後的不同發展理念,還在封省長任省長之前兩人就有恩怨。巴德望書記任江南省委秘書長的同時,封省長擔任江南省政府的秘書長,那個時候,這一對省委與政府的管家素有往來,而且工作配合得也還不錯,兩邊的事情都做得很圓滑,深得黨委與政府首腦的歡心。後來一個做了省委副書記,一個是副省長,不知道究竟是因為什麼原因,兩人的關系就開始有些微妙了,以至于後來暗地裡的争鬥不休不止。直到巴副書記調離江南,去西北某省任省長,這才息了幹戈。沒想到幾年之後,巴德望書記又回到了江南,且成為江南之首,位在封之前,久已平息的戰事,又開始在兩人之間上演。表面上兩人相處融洽,私下底暗流湧動。

年前召開的省人大會上,巴德望書記進一步提出要大力推進揚瀾湖生态經濟區建設,增加全省綠化造林投資規模和造林面積,綠化造林工程也由原來計劃的三年延長至五年。據說,在代表讨論會上,有一位縣長當場批評了這一決策的極端錯誤性,說什麼在光秃秃的石頭山上種滿樹那是作秀,在路兩邊的農田裡種樹那是毀田造林,破壞民生,“白天不見村莊,晚上不見燈光”是要幹什麼,那是在造“鬼城”。總之一大通牢騷,與會代表交頭接耳低聲附和的還不少。這一頓炮轟,正好被路過各個讨論小組巡查的巴德望書記聽到了。一問身邊的秘書,得知這位縣長跟封省長走很很近,會不會是省長授意他來開炮的呢?後來有消息傳出,兩個月後,那位縣長不知道犯了什麼事被就地免職。

行進在江沙高速上,路兩邊的綠化也确實漂亮,隻不過這路的質量似乎并不怎麼好,建設通車還不到兩個月,就有些地方出現坑坑窪窪了。項目辦陪同來的一位工程師說,“路面中層和上層施工時,正趕上零八年初的那一場冰雪,施工時遇到很多問題,按質量标準要求,工程完工試運營半年才能正式通車,省領導說一定要趕在元旦時舉辦通車典禮,所以試運營時間才一個多月,加上今年初的雨水又多,這樣一來就出現問題了。”

“也難怪,質量服從時間的工程避免不了這些問題。”項目辦一位工作人員附和了工程師的解釋,“零八年初的一場冰雪災害,竟然把高壓電線和電杆都壓斷了,衆多道路都不同程度的遭到毀壞,可見我們南方的基礎設施建設在設計時,就對抗壓、抗震和抗水毀方面估計不足,這是通病。”一句南方的通病似乎很巧妙地圓解了審計人員關于工程質量的疑問。

在高速公路的緊急停車帶,車子靠邊停了,審計人員下車聽取了工程師對綠化樹木、草皮,以及護坡的施工介紹,許諾邊聽介紹還一邊拍照。有一年多沒在鄉村拍照,江南鄉村此時正是油菜花盛開的季節,丘陵為主的江南田野,漫山遍野金黃燦燦,好一片田園風光。這在省城是看不到的,許諾仿佛回到家鄉,那個已經一年多沒去過,以後不知道是不是還有機會,更主要的是有沒有心情再悠閑地走在鄉間的小路上。

審計人員就在路邊對公路的下、中、上三層進行打扡取樣,一是看路基與路面的厚度,二是看施工耗用的材料。許諾雖然參加高速公路審計的次數不多,但對瀝青混凝土路面工程的審計還是比較熟悉的,一看打扡取樣出來的瀝青,感覺就有點不對頭,再用手揉搓幾下,用鼻子聞聞。直覺告訴她,上、中層使用的瀝青可能不一樣。

但她還不能确定,毛副處等人也沒看出什麼不一樣,她于是把施工材料樣本放進紙盒子裡,回去再分析确定,不懂的還得問專家。跟項目辦的人扯不清結果時,許諾就電話咨詢同在中級班學習的審計署投資審計司的同學,向他了解改性瀝青與基質瀝青的區别,兩種瀝青的價格,以及錯用對公路質量的影響程度,以此來判斷工程造價結算的合理性和耗用材料的真實性。許諾并就如何進一步對瀝青材料使用真實情況電話請教了這方面的建築專家。

回到住地,許諾将照片拷到電腦裡,仔細欣賞,佩服自己的攝影技術,更贊美江南秀美風光,突然發現,照片裡的護攔有的地方不同,有三波有雙波的,一核對該标段的結算清單,果然有問題。根據她的實地勘查記憶,綠化面積也不一樣。項目辦是不是将縣鄉造林綠化的面積也算進了高速公路的綠化工程呢?這還得有針對性地再次深入實地勘查取證,她把想法告訴了毛文斌副處長。

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