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适應形勢改進領導方法(第1頁)

(1984年6月29日)

一是領導方法要适應改革形勢。改革工作,從今年上半年我們已經開始,搞了放寬政策和改革的文件,提出了發展商品生産的措施,取得了一定成績,但差距仍然不小。從縣來講,統得過多、管得過死的問題仍很突出。有些問題我們自以為是放開了,是打破了舊框框,但是随着形勢的發展變化,客觀上又形成了新框框,下邊走一步就要等一個文件,沒有“紅頭文件”就不敢邁步,就不知如何是好,頭腦和手腳都被“文件”束縛住了。因此,這方面也要大膽進行改革。今後,黨政機關對經濟工作的領導,要由微觀的經營性管理逐步轉變為宏觀的決策性管理,實行“四保一活”的方針,即保翻番目标、保财政收入、保稅利上交、保征派購任務,在此前提下,放手實行靈活政策。讓各鄉鎮、各部門、各企業放開膽量,放開手腳,從各自的具體情況出發,充分發揮積極性和創造性。隻要符合中央一号文件精神,有利于實現翻兩番任務,有利于搞活經濟,有利于兩個文明建設,隻要上不違法亂紀,下不以權謀私,什麼辦法、什麼措施、什麼路子都可以探索,都可以創造。

二是要做清醒的領導者。改革既要積極、主動,又要穩妥、慎重。要做清醒的改革者,明确改革目的、目标,多做調研,多加學習,密切注意外地改革經驗,改革的步子要大、要穩。各部門、各行業要同步改革,互相促進。試點進行是個好辦法,由一點到多點,由單項到綜合,由局部到全局,成功的經驗要迅速推開,偏差的地方要及時糾正,不斷發展改革形勢,擴大改革成果。

三是改革不搞一刀切,不搞一哄而起。一方面,要依靠和發揮下邊的積極性和創造性;另一方面,縣拟組織幾個專門班子,一個鄉一個鄉、一個企業一個企業地幫助搞好落實。對于縣直工業企業已經搞了承包的,可按此精神搞好修改、補充、完善,指标定得過低或不合理的,要進行調整。當前,着重從未承包的企業抓起。

四是各級幹部要做改革的“保護傘”。改革既然是創新,大家希望成功,也難免會出問題。凡是努力于改革,工作中出了一些偏差或問題,一律不抓辮子、不打棍子、不扣帽子。縣委、縣政府一定做大家的“保護傘”,各級領導幹部也都要為勇于改革的同志做“保護傘”。對于破壞改革工作的人和事件,一定要從嚴查處。,,

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