法正看了看項弘,不由在心中想到:“未曾想,項将軍如此受主公信任與器重,能夠面對身居高位的誘惑不膨脹,反而主動要求削減權勢,也的确是忠義之輩。”
念及于此,他直接說道:“正如項将軍所言那般,南中都督權勢的确太重,必須加以制約。”
南中之地,幾據了益州的大半疆域,曆史上蜀漢在劉備死後,諸葛亮能夠憑借小半個益州,都可以三分天下有其一,由此也能看出益州的富庶。
若是讓有野心之人擔任南中都督,總攬南中四郡軍事大權,後果難以預料。
周琦作為君主這麼多年,又如何不知制衡之道,卻是故意問道:“孝直以為,當如何制衡南中都督?”
法正略作沉吟,而後說道:“南中都督可以有讨賊之權,卻無調兵之權。”
“若地方有小型叛亂,各郡郡守可自行領兵征讨。在叛亂規模太大,難以征讨之際,郡守可向南中都督求援。”
“南中都督得到郡守的求援文書以後,還需要征詢其餘三郡郡守同意,方能在各郡調兵進行平叛。”
“平常時分,南中都督隻維持麾下有數千兵馬即可。”
周琦聽到了法正的這個建議,不由暗中點頭。
如此一來,除非暗中各郡郡守都與南中都督沆瀣一氣,否則南中都督成不了大患。
隻不過,周琦卻是敏銳的覺察到了其中的漏洞,問道:“若是叛軍殺死了郡守,郡守沒辦法向南中都督求援,或者其餘郡守與南中都督不睦,不願其出兵前去平叛,又當如何?”
法正笑道:“此事易也。”
“郡守死了,總有郡丞或者其餘郡中官吏吧,就算他們全都戰死,如此大的消息想必也瞞不住。”
“一旦南中都督得知叛亂蔓延全郡,哪怕沒有接到求援文書,亦能自行其事。”
“至于其餘各郡郡守因為個人恩怨不同意出兵,此事南中都督可以上表主公,一旦事情查實,贻誤軍情的郡守将會受到重罰。”
“想必以主公的識人之能,也不會任命此等因私廢公之郡守吧?”
“更何況,就算一位郡守不同意出兵,其餘郡守也不至于全不同意吧?”
“有一郡郡守同意,則起一郡之兵平叛;有兩郡郡守同意,則起兩郡之兵平叛,如此也能盡快遏制住叛亂的蔓延。”
周琦聞言,不由撫掌大笑,道:“孝直考慮的果然周全。”
周琦繼而轉頭看向項弘,道:“就依孝直之言行事,可否?”
項弘點了點頭,沒有說話,隻是臉上仍舊帶着些許憂慮。
周琦卻是安慰道:“伯德無需憂慮,孤所設立南中都督,也不過權宜之計,并不打算久設。”
“隻要南中安定繁榮以後,這個職位就會被撤銷,你也會成為唯一的一位南中都督。”
項弘聞言,這才徹底放心。
周琦轉頭看向衆人,道:“孤設立南中都督,除了是想要穩定南中局勢以外,還有其餘考慮。”
說到這裡,他走到地圖旁邊指向了永昌郡南方的撣國與骠國,道:“骠國不斷侵擾撣國,戰事也波及到了永昌邊境,孤不能坐視不理。”
“前兩年,你們可以在穩定南中局勢的同時,多派人探查撣國、骠國詳細情報。”
“等到各部落蠻人皆遷徙完畢,能夠自給自足以後,孤要爾等南征先滅撣國,再滅骠國,好為大漢開疆拓土。”
“孤可以在此承諾,若能滅掉此二國,把大漢的疆域擴展到最南方的海域旁邊,有功者無論漢、蠻,皆可封候拜将!”
諸将聞言,先是滿臉驚愕,繼而臉上都露出了狂喜之色。
開疆拓土,封候拜将,是多少人夢寐以求之事。
莫說是項弘等人,就連法正這位文士,以及高定、董荼那、阿會喃,眼中都充滿了憧憬。
蠻人的确打不過漢人,可對付那些南方小國,卻也不虛。
若能因從他們身上刷功勳,蠻人将領自然高興不已,他們可都打算建功立業,在各地為官呢。
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