一。 在地方建制上，宋國實行路、州、縣三級體制。但是，在隸屬關系上，除開那幾個邊疆特設的經略使司将軍政大權一把抓以外，比如之前與金國大戰時的永興路經略使司，全國各州知州的人選直接由汴京任命，統歸東府的轄制。與此同時又接受諸路監司的領導，比如負責财賦漕運米粟的轉運使司，負責地方兵民的經略安撫使司，負責刑名獄訟的提刑使司等，緻使路一級兼有行政管轄以及監察官吏這二重性質，因此各路使司又稱監司。 為保障行政命令的有效性，也為控制冗官的規模，各路轉運使司通常隻設轉運使、轉運副使以及轉運判官各一名，這三人均可上承東府諸令，下轄各州政務，屬實是各州府衙望而生畏的存在。其中，轉運使多是正五品，轉運副使從五品，轉運判官則是正六品。也就是說即使是最低的轉運判官，也相當于上州知州的品級...

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